好國好民講座

2026.07.26 台灣的民主化與主權發展

講者:姚嘉文(總統府資政)

主持:林芳如(好民文化行動協會常務理事)

 

講座一開始,姚嘉文資政先從歷史脈絡切入,以「台灣的民主化與主權發展」為主題,帶領大家回顧百餘年來台灣民主運動的發展歷程,並結合自身投入民主運動的經驗,重新梳理民主、人權與主權意識如何一步步在台灣社會形成。他認為理解這段歷史,是今日台灣民主制度與國家發展的重要基礎。

姚資政將時間拉回 1895 年,從台灣民主國談起。雖然台灣民主國存在時間不長,但它象徵了民主觀念首次被帶入台灣,也出現了「議院」等現代民主制度的概念。接著,1921 年林獻堂等人發起的「台灣議會設置請願運動」,則成為台灣民主運動的重要起點,透過長年的請願行動,逐漸建立起台灣人民對民主政治與憲政制度的認識。

隨著歷史推進,1947 年的二二八事件與 1949 年戒嚴體制的建立,使台灣民主發展遭受重大打擊。姚資政指出,在威權統治之下,人民的政治參與受到限制,自由與人權遭到壓抑,也讓民主化的腳步停滯數十年。

談到 1950 年代之後的發展,姚資政從國際局勢談起,說明韓戰爆發、美國政策轉變,以及《舊金山和約》等事件,如何影響台灣主權問題的討論。1958 年金門砲戰後,蔣介石宣布放棄以武力反攻大陸,改以「三民主義」作為政治手段,恢復大陸人民自由。之後,1964 年彭明敏等人發表《台灣人民自救宣言》,以及 1971 年聯合國第 2758 號決議等重要事件,也讓台灣主權的思想日漸成熟。

1970 年代則是民主運動快速發展的重要時期。1977 年的中壢事件,打破國民黨長期壟斷地方政治的局面,也激發更多人民投入公共參與;1979 年的美麗島事件,更提出解除戒嚴、全面改選國會、修改憲法等民主改革訴求,讓台灣民主運動邁向新的階段。

1987 年解嚴之後,台灣民主改革逐步展開,包括 1991 年廢除《動員戡亂時期臨時條款》、1992 年修正《刑法》第一百條並全面改選立法委員,以及 1996 年首次總統直選,都象徵人民逐步取得決定國家未來的權利,也讓民主制度真正落實在台灣社會。

講座最後,姚資政也分享,民主並非一蹴可幾,而是歷經一代又一代人的努力與犧牲,才逐漸建立起今日的制度與價值。也提醒每一位生活在民主社會中的人,民主需要持續地實踐與守護。

活動尾聲,好民文化行動協會主持人林芳如分享,過去國民政府教育體制留下的歷史敘事,讓許多人對台灣歷史與主權發展存在許多混淆與誤解,也因此,社會至今仍持續討論許多本應有明確答案的問題。她認為,唯有回到歷史脈絡,以更精確的概念與用語理解台灣民主化的過程,才能逐步釐清長期累積的錯誤認知。透過姚資政此次分享,也讓大家更加理解台灣民主化一路走來的不易,以及民主制度仍需要持續深化與努力。